Legea 350 / 2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul

Legea 350 din 6 iulie 2001, privind amenajarea teritoriului si urbanismul
Publicat in Monitorul Oficial nr. 373 din 10 iulie 2001
Emitent: Parlamentul
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAPITOLUL I: Dispozitii generale
Art. 1
Teritoriul Romaniei constituie spatiul necesar procesului de dezvoltare durabila si este parte a
avutiei nationale de care beneficiaza toti cetatenii
tarii.
Art. 2
(1) Gestionarea spatiala a teritoriului tarii constituie o activitate obligatorie, continua si de
perspectiva, desfasurata in interesul colectivitatilor
care il folosesc, in concordanta cu valorile si aspiratiile societatii si cu cerintele integrarii in
spatiul european.
(2) Gestionarea spatiala a teritoriului asigura indivizilor si colectivitatilor dreptul de folosire
echitabila si responsabilitatea pentru o utilizare eficienta
a teritoriului.
(3) Gestionarea se realizeaza prin intermediul amenajarii teritoriului si al urbanismului, care
constituie ansambluri de activitati complexe de interes
general ce contribuie la dezvoltarea spatiala echilibrata, la protectia patrimoniului natural si
construit, precum si la imbunatatirea conditiilor de
viata in localitatile urbane si rurale.
Art. 3
Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie sa fie: globala, urmarind coordonarea diferitelor
politici sectoriale intr-un ansamblu integrat;
functionala, trebuind sa tina seama de cadrul natural si construit bazat pe valori de cultura si
interese comune; prospectiva, trebuind sa analizeze
tendintele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor si interventiilor economice, ecologice,
sociale si culturale si sa tina seama de acestea in
aplicare; democratica, asigurand participarea populatiei si a reprezentantilor ei politici la
adoptarea deciziilor.
Art. 4
Urbanismul trebuie sa reprezinte o activitate:
a) operationala, prin detalierea si delimitarea in teren a prevederilor planurilor de amenajare a
teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului
localitatilor;
c) normativa, prin precizarea modalitatilor de utilizare a terenurilor, definirea destinatiilor si
gabaritelor de cladiri, inclusiv infrastructura, amenajari
si plantatii.
Art. 5
Activitatea de amenajarea a teritoriului si de urbanism trebuie sa se desfasoare cu respectarea
autonomiei locale, pe baza principiului
parteneriatului, transparentei, descentralizarii serviciilor publice, participarii populatiei in
procesul de luare a deciziilor, precum si al dezvoltarii
durabile, conform carora deciziile generatiei prezente trebuie sa asigure dezvoltarea, fara a
compromite dreptul generatiilor viitoare la existenta si
dezvoltare proprie.
Art. 6
Autoritatile administratiei publice centrale si locale raspund, potrivit prezentei legi, de
activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism.
CAPITOLUL II: Domeniul de activitate
SECTIUNEA 1: Amenajarea teritoriului
Art. 7
Scopul de baza al amenajarii teritoriului il constituie armonizarea la nivelul intregului teritoriu
a politicilor economice, sociale, ecologice si culturale,
stabilite la nivel national si local pentru asigurarea echilibrului in dezvoltarea diferitelor zone
ale tarii, urmarindu-se cresterea coeziunii si eficientei
relatiilor economice si sociale dintre acestea.
Art. 8
Activitatea de amenajare a teritoriului se exercita pe intregul teritoriu al Romaniei, pe baza
principiului ierarhizarii, coeziunii si integrarii spatiale, la
nivel national, regional si judetean.
Art. 9
Obiectivele principale ale amenajarii teritoriului sunt urmatoarele:
a) dezvoltarea economica si sociala echilibrata a regiunilor si zonelor, cu respectarea
specificului acestora;
b) imbunatatirea calitatii vietii oamenilor si colectivitatilor umane;
c) gestionarea responsabila a resurselor naturale si protectia mediului;
d) utilizarea rationala a teritoriului.
SECTIUNEA 2: Urbanismul
Art. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evolutiei complexe a localitatilor, prin realizarea
strategiilor de dezvoltare pe termen scurt, mediu si
lung.
Art. 11
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitatile tarii, organizate in retea, pe baza
ierarhizarii si distributiei echilibrate a acestora in teritoriu.
Aplicarea obiectivelor are in vedere intregul teritoriu administrativ al oraselor si comunelor
sau zone din acestea.
Art. 12
Urbanismul urmareste stabilirea directiilor dezvoltarii spatiale a localitatilor urbane si rurale,
in acord cu potentialul acestora si cu aspiratiile
locuitorilor.
Art. 13
Principalele obiective ale activitatii de urbanism sunt urmatoarele:
a) imbunatatirea conditiilor de viata prin eliminarea disfunctionalitatilor, asigurarea accesului
la infrastructuri, servicii publice si locuinte convenabile
pentru toti locuitorii;
b) crearea conditiilor pentru satisfacerea cerintelor speciale ale copiilor, varstnicilor si ale
persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficienta a terenurilor, in acord cu functiunile urbanistice adecvate;
extinderea controlata a zonelor construite;
d) protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural construit si natural;
e) asigurarea calitatii cadrului construit, amenajat si plantat din toate localitatile urbane si
rurale;
f) protejarea localitatilor impotriva dezastrelor naturale.
SECTIUNEA 3: Activitati de amenajare a teritoriului si de urbanism
Art. 14
Activitatile principale de amenajare a teritoriului si de urbanism constau in transpunerea la
nivelul intregului teritoriu national a strategiilor, politicilor
si programelor de dezvoltare durabila in profil spatial, precum si urmarirea aplicarii acestora
in conformitate cu documentatiile de specialitate legal
aprobate.
Art. 15
Activitatile conexe de amenajare a teritoriului si de urbanism au ca obiect:
a) cercetarea in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului si elaborarea studiilor de
fundamentare a strategiilor, politicilor si documentatiilor
de amenajare a teritoriului si de urbanism;
b) constituirea, intretinerea, extinderea si dezvoltarea bazei de date si documente;
c) elaborarea strategiilor si politicilor in domeniu;
d) avizarea si aprobarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism;
e) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative in domeniu;
f) monitorizarea si controlul privind transpunerea in fapt a strategiilor, politicilor, programelor
si operatiunilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism.
Art. 16
In vederea asigurarii personalului de specialitate necesar pentru buna desfasurare a
activitatilor de amenajare a teritoriului si de urbanism Ministerul
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei coopereaza cu alte organe de specialitate ale
administratiei publice centrale, cu institutiile de
invatamant superior si cu organizatiile profesionale in domeniu, pentru organizarea si
desfasurarea unor programe de formare profesionala,
specializare si perfectionare continua.
CAPITOLUL III: Atributii ale administratiei publice
SECTIUNEA 1: Atributiile administratiei publice centrale
Art. 17
Activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel national este coordonata de
Guvern, care stabileste, in raport cu continutul
Programului de guvernare, programe prioritare, linii directoare si politici sectoriale.
Art. 18
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei este organul specializat al
Guvernului in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului,
avand in aceasta calitate urmatoarele atributii:
a) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului national;
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care fundamenteaza planurile de
dezvoltare regionala;
c) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
d) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului si
de urbanism;
e) colaborarea cu ministerele, precum si cu celelalte organe ale administratiei publice centrale,
pentru fundamentarea, din punct de vedere al
amenajarii teritoriului si al urbanismului, a programelor strategice sectoriale;
f) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regionala, consiliile judetene si consiliile locale,
precum si urmarirea modului in care se aplica
programele guvernamentale si liniile directoare in domeniul amenajarii teritoriului si al
urbanismului la nivel regional, judetean si local;
g) avizarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism, potrivit competentelor
stabilite prin prezenta lege.
Art. 19
(1) In indeplinirea atributiilor sale Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei
utilizeaza informatii de sinteza la nivel national din toate
domeniile de activitate economica si sociala.
(2) Ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale sunt obligate sa furnizeze
Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, la cerere, informatiile necesare pentru desfasurarea activitatii de amenajare a
teritoriului si de urbanism.
Art. 20
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei poate solicita autoritatilor
administratiei publice locale sa elaboreze sau sa modifice o
documentatie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, in vederea aprofundarii, detalierii
sau aplicarii unor prevederi cuprinse in programele
strategice sectoriale ale Guvernului, precum si pentru respectarea intereselor generale ale
statului.
SECTIUNEA 2: Atributiile administratiei publice judetene
Art. 21
Consiliul judetean coordoneaza activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel
judetean, conform legii.
Art. 22
(1) Consiliul judetean stabileste orientarile generale privind amenajarea teritoriului si
organizarea si dezvoltarea urbanistica a localitatilor, pe baza
planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism. In acest scop coordoneaza activitatea
consiliilor locale si le acorda asistenta tehnica de
specialitate.
(2) Consiliul judetean asigura preluarea prevederilor cuprinse in planurile de amenajare a
teritoriului national, regional si zonal in cadrul
documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism pentru teritoriile administrative ale
localitatilor din judet, asigura elaborarea Planului de
amenajare a teritoriului judetean, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de
interes judetean si le aproba conform prevederilor
legii.
(3) In activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism consiliile judetene sunt sprijinite
de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, precum si de alte ministere si organe ale administratiei publice centrale.
Art. 23
Consiliul judetean poate solicita consiliilor locale sa elaboreze sau sa actualizeze o
documentatie de amenajare a teritoriului sau de urbanism, in
vederea asigurarii aplicarii unor prevederi cuprinse in programele de dezvoltare a judetului;
solicitarea se transmite consiliului local, insotita de
expunerea motivelor care au stat la baza hotararii consiliului judetean si de termenul fixat
pentru elaborarea sau modificarea documentatiei.
Art. 24
(1) In indeplinirea atributiilor sale in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului
consiliul judetean utilizeaza informatii de sinteza la nivelul
judetului din toate domeniile de activitate economico-sociala.
(2) Ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale sunt obligate sa furnizeze
cu titlu gratuit autoritatilor publice judetene si locale
informatii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judetului respectiv, iar consiliile
locale sunt obligate sa furnizeze informatii referitoare la
dezvoltarea economico-sociala si urbanistica a localitatilor.
SECTIUNEA 3: Atributiile administratiei publice locale
Art. 25
(1) Consiliul local coordoneaza si raspunde de intreaga activitate de urbanism desfasurata pe
teritoriul unitatii administrativ-teritoriale si asigura
respectarea prevederilor cuprinse in documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism
aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare
urbanistica a localitatilor componente ale comunei sau orasului.
(2) Consiliul local coopereaza cu consiliul judetean si este sprijinit de acesta in activitatea de
amenajare a teritoriului si de urbanism.
Art. 26
Consiliul local coopereaza in procesul de intocmire a programului de dezvoltare urbanistica a
localitatilor si cu institutii, agenti economici, organisme
si organizatii neguvernamentale de interes national, judetean sau local.
Art. 27
(1) In indeplinirea atributiilor sale in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului
consiliul local utilizeaza informatii din toate domeniile de
activitate economico-sociala.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale, agentii
economici, organismele si organizatiile
neguvernamentale care isi desfasoara activitatea la nivel local au obligatia sa furnizeze cu titlu
gratuit informatiile necesare in vederea desfasurarii
activitatii de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel local.
SECTIUNEA 4: Certificatul de urbanism
Art. 28
Aplicarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism aprobate se asigura prin
eliberarea certificatului de urbanism.
Art. 29
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care
autoritatea administratiei publice judetene sau locale face
cunoscute regimul juridic, economic si tehnic al imobilelor si conditiile necesare in vederea
realizarii unor investitii, tranzactii imobiliare ori a altor
operatiuni imobiliare, potrivit legii.
(2) Eliberarea certificatului de urbanism este obligatorie pentru adjudecarea prin licitatie a
lucrarilor de proiectare si de executie a lucrarilor publice
si pentru legalizarea actelor de instrainare, partajare sau comasare a bunurilor imobile. In
cazul vanzarii sau cumpararii de imobile certificatul de
urbanism cuprinde informatii privind consecintele urbanistice ale operatiunii juridice,
solicitarea certificatului de urbanism fiind in acest caz
facultativa.
(3) Certificatul de urbanism se elibereaza la cererea oricarui solicitant, persoana fizica sau
juridica, care poate fi interesat in cunoasterea datelor si
a reglementarilor carora ii este supus respectivul bun imobil.
(4) Certificatul de urbanism nu confera dreptul de executare a lucrarilor de construire,
amenajare sau plantare.
(5) In certificatul de urbanism se va mentiona in mod obligatoriu scopul eliberarii acestuia.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinatii speciale se elibereaza in temeiul si cu
respectarea documentatiilor aferente obiectivelor cu caracter
militar, elaborate si aprobate de Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne,
Serviciul Roman de Informatii, Serviciul de Informatii Externe,
Serviciul de Telecomunicatii Speciale si Serviciul de Protectie si Paza, dupa caz, pe baza
avizului Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei.
Art. 30
Pentru aceeasi parcela se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar continutul
acestora, bazat pe documentatiile de amenajare a
teritoriului si de urbanism, si celelalte reglementari in domeniu trebuie sa fie aceleasi pentru
toti solicitantii. In acest scop nu este necesara
solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, in vederea emiterii certificatului de
urbanism.
Art. 31
Certificatul de urbanism cuprinde urmatoarele elemente privind:
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului si servitutile de
utilitate publica care greveaza asupra acestuia; situarea
terenului in intravilan sau in afara acestuia; prevederi ale documentatiilor de urbanism care
instituie un regim special asupra imobilului - zone
protejate, zone in care actioneaza dreptul de preemtiune asupra imobilului, interdictii
definitive sau temporare de constructie sau daca acesta este
inscris in Lista cuprinzand monumentele istorice din Romania, precum si altele prevazute de
lege;
b) regimul economic al imobilului - folosinta actuala, destinatii admise sau neadmise, stabilite
in baza prevederilor urbanistice aplicabile in zona,
reglementari fiscale specifice localitatii sau zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a
terenului, dimensiunile minime si maxime ale parcelelor,
echiparea cu utilitati, edificabil admis pe parcela, circulatii si accese pietonale si auto, parcaje
necesare, alinierea terenului si a constructiilor fata
de strazile adiacente terenului, inaltimea minima si maxima admisa.
Art. 32
In cazul in care prin documentatia inaintata se solicita o derogare de la prevederile
documentatiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiva,
prin certificatul de urbanism se poate solicita elaborarea unei alte documentatii de urbanism
prin care sa se justifice si sa se demonstreze
posibilitatea interventiei urbanistice solicitate. Dupa aprobarea noii documentatii de urbanism
- Plan urbanistic zonal sau Plan urbanistic de detaliu -
se poate intocmi documentatia tehnica in vederea obtinerii autorizatiei de construire.
Art. 33
(1) Certificatul de urbanism se emite de aceleasi autoritati ale administratiei publice locale
care, potrivit competentelor stabilite de legislatia in
vigoare, emit autorizatiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se elibereaza solicitantului in cel mult 30 de zile de la data
inregistrarii cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabileste de catre emitent conform
legii, in raport cu importanta zonei si a investitiei.
Art. 34
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea
prevederilor cuprinse in documentatiile de urbanism
aprobate atrage raspunderea disciplinara, administrativa, contraventionala, civila sau penala,
dupa caz, potrivit legii.
SECTIUNEA 5: Structura institutionala
Art. 35
Activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel national este coordonata de
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei,
care exercita si controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse in documentatiile de
amenajare a teritoriului si de urbanism.
Art. 36
(1) In cadrul aparatului propriu al consiliului judetean, municipal sau orasenesc si in cel al
Consiliului General al Municipiului Bucuresti se organizeaza
si functioneaza, potrivit legii, structuri specializate in domeniul amenajarii teritoriului si al
urbanismului, conduse de arhitectul-sef al judetului, al
municipiului sau al orasului, respectiv de arhitectul-sef al municipiului Bucuresti.
(2) Functia de arhitect-sef va fi ocupata, in conditiile legii, de un functionar public avand de
regula formatia de arhitect sau urbanist licentiat al
invatamantului superior de lunga durata.
(3) In comune atributiile arhitectului-sef vor fi indeplinite de catre un functionar public din
aparatul propriu al consiliului local respectiv, cu atributii
in domeniu si pregatit in acest sens.
Art. 37
(1) In scopul imbunatatirii calitatii deciziei referitoare la dezvoltarea durabila locala si
judeteana, pe langa fiecare consiliu judetean, primarie
municipala si oraseneasca, respectiv Primaria Municipiului Bucuresti, se poate infiinta
Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si de urbanism,
organism consultativ cu atributii de avizare, expertiza tehnica si consultanta.
(2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si de urbanism este formata din specialisti din
domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului si din
reprezentanti ai institutiilor tehnice, economice, sociale si de protectie a mediului cu care
administratia publica locala colaboreaza pentru
desfasurarea activitatilor de amenajare a teritoriului si de urbanism.
(3) Componenta nominala si modul de functionare ale Comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului si de urbanism sunt aprobate de consiliul
judetean, consiliul local municipal, orasenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului
Bucuresti, dupa caz, la propunerea presedintelui
consiliului judetean, primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucuresti, pe
baza recomandarilor asociatiilor profesionale din domeniul
amenajarii teritoriului, urbanismului, constructiilor, ale institutiilor de invatamant superior si
ale arhitectului-sef.
(4) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si de urbanism avizeaza din punct de vedere
tehnic documentatiile de amenajare a teritoriului si de
urbanism, precum si studiile de fundamentare sau cercetarile prealabile.
(5) Avizele date de Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si de urbanism se supun
deliberarii si aprobarii consiliului judetean, consiliului local,
respectiv Consiliului General al Municipiului Bucuresti, dupa caz.
(6) La sedintele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si de urbanism nu
pot participa la luarea deciziei membrii care au
calitatea de autor al documentatiilor - proiectelor, supuse avizarii.
Art. 38
(1) Documentatiile de urbanism si amenajare a teritoriului se semneaza de profesionisti
calificati in domeniu prin licenta sau studii postuniversitare
de specialitate acreditate conform legii, precum si de alti profesionisti cu drept de semnatura.
(2) Dreptul de semnatura pentru documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism se
stabileste pe baza de regulament elaborat de
Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, in colaborare cu Asociatia
Profesionala a Urbanistilor din Romania, precum si cu alte
organizatii profesionale in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului.
(3) Regulamentul privind dobandirea dreptului de semnatura, precum si Regulamentul
referitor la organizarea si functionarea Registrului urbanistilor
se aproba prin hotarare a Guvernului.
(4) Specialistii calificati in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului, care dobandesc
dreptul de semnatura, se inscriu in Registrul
urbanistilor.
CAPITOLUL IV: Documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism
SECTIUNEA 1: Definitii si scop
Art. 39
(1) In sensul prezentei legi, prin documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism se
intelege planurile de amenajare a teritoriului, planurile de
urbanism, Regulamentul general de urbanism si regulamentele locale de urbanism, avizate si
aprobate conform prezentei legi.
(2) Documentatiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director, iar
documentatiile de urbanism cuprind reglementari
operationale.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile si directiile principale de evolutie a
unui teritoriu la diverse niveluri de complexitate. Ele
sunt detaliate prin reglementari specifice in limitele teritoriilor administrative ale oraselor si
comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse in documentatiile de amenajare a teritoriului
aprobate sunt obligatorii pentru toate autoritatile
administratiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice si
juridice.
SECTIUNEA 2: Documentatii de amenajare a teritoriului
Art. 40
Documentatiile de amenajare a teritoriului sunt urmatoarele:
a) Planul de amenajare a teritoriului national;
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judetean.
Art. 41
(1) Planul de amenajare a teritoriului national are caracter director si reprezinta sinteza
programelor strategice sectoriale pe termen mediu si lung
pentru intregul teritoriu al tarii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului national este compus din sectiuni specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului national si ale sectiunilor sale devin
obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului
care le detaliaza.
(4) Sectiunile Planului de amenajare a teritoriului national sunt: Cai de comunicatie, Ape,
Zone protejate, Reteaua de localitati, Zone de risc
natural, Turismul, Dezvoltarea rurala. Prin lege se pot aproba si alte sectiuni.
Art. 42
(1) Planul de amenajare a teritoriului judetean are caracter director si reprezinta expresia
spatiala a programului de dezvoltare socio-economica a
judetului. Planul de amenajare a teritoriului judetean se coreleaza cu Planul de amenajare a
teritoriului national, cu Planul de amenajare a teritoriului
zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum si cu alte programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judetean devin obligatorii pentru celelalte
planuri de amenajare a teritoriului si de urbanism care
le detaliaza.
(3) Fiecare judet trebuie sa detina Planul de amenajare a teritoriului judetean si sa il
reactualizeze periodic, la 5-10 ani, in functie de politicile si de
programele de dezvoltare ale judetului.
Art. 43
Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director si se realizeaza in vederea solutionarii
unor probleme specifice ale unor teritorii. Aceste
teritorii pot fi:
a) intercomunale sau interorasenesti, compuse din unitati administrativ-teritoriale de baza,
comune si orase;
b) interjudetene, ingloband parti din judete sau judete intregi;
c) regionale, compuse din mai multe judete.
SECTIUNEA 3: Documentatii de urbanism
Art. 44
(1) Documentatiile de urbanism se refera la localitatile urbane si rurale si reglementeaza
utilizarea terenurilor si conditiile de ocupare a acestora cu
constructii.
(2) Documentatiile de urbanism transpun la nivelul localitatilor urbane si rurale propunerile
cuprinse in planurile de amenajare a teritoriului national,
zonal si judetean.
(3) Documentatiile de urbanism au caracter de reglementare specifica si stabilesc reguli ce se
aplica direct asupra localitatilor si partilor din
acestea pana la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de fundamentare obligatorii
pentru eliberarea certificatelor de urbanism.
Art. 45
Documentatiile de urbanism sunt urmatoarele:
a) Planul urbanistic general si regulamentul local aferent acestuia;
b) Planul urbanistic zonal si regulamentul local aferent acestuia;
c) Planul urbanistic de detaliu.
Art. 46
(1) Planul urbanistic general are caracter director si de reglementare operationala. Fiecare
localitate trebuie sa intocmeasca Planul urbanistic
general, sa il actualizeze la 5-10 ani si sa il aprobe, acesta constituind baza legala pentru
realizarea programelor si actiunilor de dezvoltare.
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementari pe termen scurt, la nivelul intregii unitati
administrativ-teritoriale de baza, cu privire la:
a) stabilirea si delimitarea teritoriului intravilan in relatie cu teritoriul administrativ al
localitatii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea functionala in corelatie cu organizarea retelei de circulatie;
d) delimitarea zonelor afectate de servituti publice;
e) modernizarea si dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
f) stabilirea zonelor protejate si de protectie a monumentelor istorice;
g) formele de proprietate si circulatia juridica a terenurilor;
h) precizarea conditiilor de amplasare si conformare a volumelor construite, amenajate si
plantate.
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu si lung cu privire la:
a) evolutia in perspectiva a localitatii;
b) directiile de dezvoltare functionala in teritoriu;
c) traseele coridoarelor de circulatie si de echipare prevazute in planurile de amenajare a
teritoriului national, zonal si judetean.
Art. 47
(1) Planul urbanistic zonal are caracter de reglementare specifica detaliata si asigura corelarea
dezvoltarii urbanistice complexe cu prevederile
Planului urbanistic general a unei zone delimitate din teritoriul localitatii.
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementari asupra zonei referitoare la:
a) organizarea retelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistica in functie de caracteristicile structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic si circulatia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice si servituti in zonele de protectie ale acestora.
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie in cazul:
a) zonelor centrale ale localitatilor;
b) zonelor protejate si de protectie a monumentelor, a complexelor de odihna si agrement, a
parcurilor industriale, a parcelarilor;
c) altor zone stabilite de autoritatile publice locale din localitati, potrivit legii.
(4) Stabilirea zonelor pentru care se intocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face de
regula in Planul urbanistic general.
Art. 48
(1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specifica, prin care se
asigura conditiile de amplasare, dimensionare,
conformare si servire edilitara a unuia sau mai multor obiective pe una sau mai multe parcele
adiacente, pe unul sau mai multe amplasamente, in
corelare cu vecinatatile imediate.
(2) Planul urbanistic de detaliu cuprinde reglementari cu privire la:
a) asigurarea accesibilitatii si racordarea la retelele edilitare;
b) permisivitati si constrangeri urbanistice privind volumele construite si amenajarile;
c) relatiile functionale si estetice cu vecinatatea;
d) compatibilitatea functiunilor si conformarea constructiilor, amenajarilor si plantatiilor;
e) regimul juridic si circulatia terenurilor si constructiilor.
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaza numai pentru reglementarea amanuntita a
prevederilor stabilite prin Planul urbanistic general, Planul
urbanistic zonal sau pentru stabilirea conditiilor de construire.
Art. 49
(1) Regulamentul general de urbanism reprezinta sistemul de norme tehnice, juridice si
economice care sta la baza elaborarii planurilor de urbanism,
precum si a regulamentelor locale de urbanism.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru intreaga unitate administrativ-teritoriala, aferent
Planului urbanistic general, sau pentru o parte a
acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde si detaliaza prevederile Planului
urbanistic general si ale Planului urbanistic zonal referitoare la
modul concret de utilizare a terenurilor, precum si de amplasare, dimensionare si realizare a
volumelor construite, amenajarilor si plantatiilor.
(3) Dupa aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal si Planul urbanistic de
detaliu impreuna cu regulamentele locale de urbanism
aferente sunt opozabile in justitie.
SECTIUNEA 4: Initierea si finantarea activitatilor
Art. 50
Initiativa elaborarii documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism apartine
colectivitatilor locale, prin autoritatile deliberative si
executive, Guvernului, precum si persoanelor fizice sau juridice interesate in amenajarea
teritoriului si in dezvoltarea localitatilor.
Art. 51
(1) Activitatile de amenajare a teritoriului si de urbanism, prevazute in prezenta lege, se
finanteaza din bugetele locale ale unitatilor
administrativ-teritoriale, precum si din bugetul de stat, prin Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei, precum si de persoane juridice
si fizice interesate in dezvoltarea unei localitati sau a unei zone din cadrul acesteia.
(2) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa prevada in bugetele anuale fonduri
pentru elaborarea sau actualizarea, dupa caz, a
planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism si a studiilor de fundamentare
necesare in vederea elaborarii acestora.
Art. 52
Pentru desfasurarea unor activitati comune de amenajare a teritoriului si de urbanism, pentru
realizarea unor obiective de interes general, consiliile
judetene se pot asocia sau, dupa caz, pot colabora, in conditiile legii, cu persoane juridice sau
fizice din tara sau din strainatate in scopul atragerii
de fonduri suplimentare.
Art. 53
Autoritatile administratiei publice locale participa la finantarea planurilor de amenajare a
teritoriului, a planurilor urbanistice generale care intra in
competentele de aprobare, precum si la urmarirea realizarii acestora, potrivit legii.
Art. 54
(1) Planurile urbanistice zonale si planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unor
obiective de interes public, precum si pentru zone protejate
se finanteaza din bugetul de stat ori din bugetele locale.
(2) Alte planuri urbanistice zonale sau de detaliu, in afara de cele precizate la alin. (1), se
finanteaza de persoanele juridice sau fizice interesate,
cu sprijinul, dupa caz, al autoritatilor administratiei publice locale.
Art. 55
Finantarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism cu caracter deosebit,
pentru zone si localitati care necesita cercetari si studii
complexe, se face si din fonduri destinate cercetarii, dezvoltarii regionale si altele, in
conditiile stabilite de ministere si de alti factori implicati.
SECTIUNEA 5: Avizarea si aprobarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism
Art. 56
(1) Avizarea si aprobarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism se fac de
catre autoritatile si organismele centrale si teritoriale
interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege.
(2) Precizarea continutului documentatiilor care se supun avizarii, precum si a emitentilor de
avize pentru fiecare categorie de documentatii se va
stabili prin ordin al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei.
(3) Avizarea documentatiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajarii
teritoriului, precum si din domeniul urbanismului (cu
exceptia Planului urbanistic de detaliu) - se face fara perceperea unor taxe.
SECTIUNEA 6: Participarea populatiei la activitatile de amenajare a teritoriului si de
urbanism
Art. 57
(1) Participarea populatiei la activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism se
realizeaza prin:
a) informarea populatiei;
b) consultarea populatiei;
c) alte forme de participare prevazute de lege.
(2) Cetatenii pot participa la activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism, individual
sau prin asociere, in conditiile legii.
Art. 58
Autoritatile administratiei publice centrale si locale asigura organizarea si desfasurarea
procesului de participare a populatiei in cadrul activitatilor
de amenajare a teritoriului si de urbanism.
Art. 59
Informarea populatiei este activitatea prin care se fac publice:
a) obiectivele dezvoltarii economico-sociale privind amenajarea teritoriului si dezvoltarea
urbanistica a localitatilor;
b) intentiile autoritatilor administratiei publice centrale si locale privind elaborarea unor
documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism,
precum si scopul pentru care acestea sunt elaborate;
c) continutul documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism care urmeaza sa fie
supuse aprobarii, conform legii.
Art. 60
Consultarea populatiei este procesul prin care aceasta isi exprima optiunile si opiniile privind
prevederile programelor de amenajare a teritoriului si de
dezvoltare urbanistica a localitatilor, precum si cele cuprinse in documentatiile de amenajare a
teritoriului si de urbanism, in cadrul procesului de
elaborare si aprobare a acestora, si se realizeaza prin publicarea procedurii de desfasurare a
consultarii si desfasurarea anchetei publice.
Art. 61
Informarea si consultarea populatiei se desfasoara diferentiat, in functie de amploarea si de
importanta documentatiei de amenajare a teritoriului
sau de urbanism, potrivit procedurilor stabilite de Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei.
SECTIUNEA 7: Urmarirea aplicarii documentatiilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism aprobate
Art. 62
(1) Urmarirea aplicarii documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism aprobate se
face prin compartimentele de specialitate din aparatul
propriu al consiliilor judetene, municipale, orasenesti si comunale, dupa caz, precum si de
Inspectoratul de Stat in Constructii.
(2) Compartimentele de specialitate vor urmari corelarea realizarii programelor de dezvoltare
cu prevederile documentatiilor aprobate.
CAPITOLUL V: Sanctiuni
Art. 63
Incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea civila, contraventionala, disciplinara,
administrativa sau penala, dupa caz, potrivit legii.
Art. 64
Faptele de incalcare a prezentei legi se constata de organele de control al activitatii de
amenajare a teritoriului si de urbanism ale consiliilor
judetene si locale, precum si de Inspectoratul de Stat in Constructii.
CAPITOLUL VI: Dispozitii finale
Art. 65
(1) In absenta Planului de amenajare a teritoriului judetean si a Planului urbanistic general
aprobate, pe teritoriile aferente nu se pot realiza
investitii in constructii, lucrari tehnico-edilitare, precum si orice alte investitii urbane.
(2) Documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism modificate fara respectarea
prevederilor legale privitoare la avizarea si aprobarea
acestora sunt nule.
Art. 66
Unitatile administrativ-teritoriale de baza, care la data intrarii in vigoare a prezentei legi
dispun de planuri urbanistice generale preliminare, au
obligatia ca in termen de 12 luni sa le finalizeze si sa le aprobe ca documentatii de urbanism
definitive.
Art. 67
Dispozitiile referitoare la categoriile de documentatii de amenajare a teritoriului si de
urbanism, competentele de avizare si de aprobare a acestora,
cuprinse in Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si unele
masuri pentru realizarea locuintelor, republicata, cu
modificarile ulterioare, precum si orice alte prevederi contrare prezentei legi se abroga.
Art. 68
- Anexa nr. 1 cuprinzand categoriile de documentatii in domeniul amenajarii teritoriului si
urbanismului, competentele de avizare si de aprobare a
acestora, precum si anexa nr. 2 cuprinzand termenii de specialitate utilizati in cuprinsul legii
fac parte integranta din prezenta lege.
-****-
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 7 iunie 2001, cu respectarea prevederilor
art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p.PRESEDINTELE SENATULUI,
PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 18 iunie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin.(2) din Constitutia
Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
VALER DORNEANU
ANEXA Nr. 1: CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI
SI DE URBANISM.
COMPETENTE DE AVIZARE SI DE APROBARE A ACESTORA
Nr.
crt.
Categorii de documentatii
Avizeaza
Aproba
0
1
2
3
A. Amenajarea teritoriului
· Plan de amenajare a teritoriului
1.
National
Guvernul
Parlamentul
2.
Zonal
· Regional sau interjudetean
· Interorasenesc sau intercomunal
· Frontalier
· Metropolitan, Periurban al principalelor municipii si orase
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Consiliile judetene
· Consiliile locale
3.
Judetean
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Organismele centrale si
teritoriale interesate
· Consiliul judetean
· Consiliul General al Municipiului
Bucuresti
B. Urbanism
· Plan urbanistic general si regulament local aferent acestuia
4.
Municipiul Bucuresti
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Consiliul General al Municipiului
Bucuresti
5.
Municipiu
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Consiliul local al municipiului
6.
Oras
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si locale
interesate
· Consiliul local al orasului
7.
Comuna
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si locale
interesate
· Consiliul local al comunei
8.
Municipii, orase si comune ce includ statiuni balneare/turistice
declarate
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Consiliul local al municipiului/
orasului/comunei, dupa caz
· Plan urbanistic
zonal si regulament
local aferent acestuia
9.
Zona centrala a municipiului Bucuresti, precum si alte zone
functionale de interes
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Consiliul General al Municipiului
Bucuresti
10.
Zona centrala a municipiului sialte zone functionale de interes
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Consiliile locale municipale
11.
Zona centrala a orasului, satului, precum si alte zone
functionale de interes
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Consiliile locale orasenesti sau
comunale
12.
Zone protejate ori asupra carora s-a instituit un tip de
restrictie
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Plan urbanistic de detaliu
· Consiliile locale sau Consiliul
General
al Municipiului Bucuresti
13.
Investitii din competenta de aprobare a Guvernului, a altor
organe ale administratiei publice centrale si cele care se ampla
seaza in zone protejate ori de interes deosebit
· Ministerul Lucrarilor Publice
Transporturilor si Locuintei
· Consiliul judetean
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Consiliile locale sau Consiliul
General
al Municipiului Bucuresti
14.
Alte investitii
· Organisme teritoriale interesate
· Consiliile locale sau Consiliul
General
al Municipiului Bucuresti
C. Regulament de urbanism
15.
Regulament general de urbanism
· Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei
· Organisme centrale si teritoriale
interesate
· Guvernul
ANEXA Nr. 2: DEFINIREA TERMENILOR UTILIZATI IN LEGE
(in ordine alfabetica)
· Aprobare - optiunea forului deliberativ al autoritatilor competente de incuviintare a
propunerilor cuprinse in documentatiile prezentate si sustinute de avizele
tehnice favorabile, emise in prealabil. Prin actul de aprobare (lege, hotarare a Guvernului,
hotarare a consiliilor judetene sau locale, dupa caz) se confera
documentatiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic in vederea realizarii
programelor de amenajare teritoriala si dezvoltare urbanistica, precum
si a autorizarii lucrarilor de executie a obiectivelor de investitii.
· Avizare - procedura de analiza si exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din
structura ministerelor, administratiei publice locale ori a altor
organisme centrale sau teritoriale interesate, avand ca obiect analiza solutiilor functionale, a
indicatorilor tehnico-economici si sociali ori a altor elemente prezentate
prin documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism. Avizarea se concretizeaza
printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic si
obligatoriu.
· Caracter director - insusirea unei documentatii aprobate de a stabili cadrul general de
amenajare a teritoriului si de dezvoltare urbanistica a localitatilor, prin
coordonarea actiunilor specifice. Caracterul director este specific documentatiilor de
amenajare a teritoriului.
· Caracter de reglementare - insusirea unei documentatii aprobate de a impune anumiti
parametri solutiilor promovate. Caracterul de reglementare este specific
documentatiilor de urbanism.
· Circulatia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare
asupra terenurilor prin acte de vanzare-cumparare, donatie, concesiune,
arendare etc.
· Competenta de avizare/aprobare - abilitarea legala a unei institutii publice si capacitatea
tehnica de a emite avize/aprobari.
· Dezvoltare durabila - satisfacerea necesitatilor prezentului, fara a se compromite dreptul
generatiilor viitoare la existenta si dezvoltare.
· Dezvoltare regionala - ansamblul politicilor autoritatilor administratiei publice centrale si
locale, elaborate in scopul armonizarii strategiilor, politicilor si
programelor de dezvoltare sectoriala pe arii geografice, constituite in \"regiuni de dezvoltare\",
si care beneficiaza de sprijinul Guvernului, al Uniunii Europene si al
altor institutii si autoritati nationale si internationale interesate.
· Documentatie de amenajare a teritoriului si de urbanism - ansamblu de piese scrise si
desenate, referitoare la un teritoriu determinat, prin care se analizeaza
situatia existenta si se stabilesc obiectivele, actiunile si masurile de amenajare a teritoriului si
de dezvoltare urbanistica a localitatilor pe o perioada determinata.
· Parcelare - actiunea urbana prin care o suprafata de teren este divizata in loturi mai mici,
destinate construirii sau altor tipuri de utilizare. De regula este legata de
realizarea unor locuinte individuale, de mica inaltime.
· Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative, organizatorice si financiare,
utilizate in scopul realizarii unei strategii.
· Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea
politicilor de dezvoltare.
· Protectia mediului - ansamblu de actiuni si masuri privind protejarea fondului natural si
construit in localitati si in teritoriul inconjurator.
· Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin care se definesc drepturile
si obligatiile legate de detinerea sau exploatarea terenurilor.
· Regiune frontaliera - regiune care include arii situate la frontiera, delimitata in scopul
aplicarii unei strategii comune de dezvoltare de o parte si de alta a frontierelor
si al realizarii unor programe, proiecte si actiuni de cooperare.
· Retea de localitati - totalitatea localitatilor de pe un teritoriu (national, judetean, zona
functionala) ale caror existenta si dezvoltare sunt caracterizate printr-un
ansamblu de relatii desfasurate pe multiple planuri (economice, demografice, de servicii,
politico-administrative etc.). Reteaua de localitati este constituita din
localitati urbane si rurale.
· Sistem urban - sistem de localitati invecinate intre care se stabilesc relatii de cooperare
economica, sociala si culturala, de amenajare a teritoriului si protectie a
mediului, echipare tehnico-edilitara, fiecare pastrandu-si autonomia administrativa.
· Structura urbana - totalitatea relatiilor in plan functional si fizic, pe baza carora se constituie
organizarea unei localitati sau a unei zone din aceasta si din care
rezulta configuratia lor spatiala.
· Servitute de utilitate publica - sarcina impusa asupra unui imobil pentru uzul si utilitatea
unui imobil avand un alt proprietar. Masura de protectie a bunurilor imobile
publice nu poate fi opusa cererilor de autorizare decat daca este continua in documentatiile de
urbanism aprobate (avand drept consecinta o limitare administrativa
a dreptului de proprietate).
· Strategie de dezvoltare - directionarea globala sau pe domenii de activitate, pe termen scurt,
mediu si lung, a actiunilor menite sa determine dezvoltarea urbana.
· Structura urbana - modul de alcatuire, de grupare sau de organizare a unei localitati ori a
unei zone din aceasta, constituita istoric, functional si fizic.
· Teritoriu administrativ - suprafata delimitata de lege, pe trepte de organizare administrativa a
teritoriului: national, judetean si al unitatilor administrativ-teritoriale
(municipiu, oras, comuna).
· Teritoriu intravilan - totalitatea suprafetelor construite si amenajate ale localitatilor ce
compun unitatea administrativ-teritoriala de baza, delimitate prin planul
urbanistic general aprobat si in cadrul carora se poate autoriza executia de constructii si
amenajari. De regula intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau
localitati suburbane componente).
· Teritoriu extravilan - suprafata cuprinsa intre limita administrativ-teritoriala a unitatii de
baza (municipiu, oras, comuna) si limita teritoriului intravilan.
· Teritoriu metropolitan - suprafata situata in jurul marilor aglomerari urbane, delimitata prin
studii de specialitate, in cadrul careia se creeaza relatii reciproce de
influenta in domeniul cailor de comunicatie, economic, social, cultural si al intrastructurii
edilitare. De regula limita teritoriului metropolitan depaseste limita
administrativa a localitatii si poate depasi limita judetului din care face parte.
· Teritoriu periurban - suprafata din jurul municipiilor si oraselor, delimitata prin studii de
specialitate, in cadrul careia se creeaza relatii de independenta in domeniul
economic, al infrastructurii, deplasarilor pentru munca, asigurarilor cu spatii verzi si de
agrement, asigurarilor cu produse agroalimentare etc.
· Zona defavorizata - arii geografice strict delimitate teritorial, care indeplinesc cel putin una
dintre urmatoarele conditii:
a) au structuri productive monoindustriale care in activitatea zonei mobilizeaza mai mult de
50% din populatia salariata;
b) sunt zone miniere in care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective in urma
aplicarii programelor de restructurare;
c) in urma lichidarii, restructurarii sau privatizarii unor agenti economici apar concedieri
colective care afecteaza mai mult de 25% din numarul angajatilor care au
domiciliul stabil in zona respectiva;
d) rata somajului depaseste cu 25% rata somajului la nivel national;
e) sunt lipsite de mijloace de comunicatie si infrastructura este slab dezvoltata.
· Zona functionala - parte din teritoriul unei localitati in care, prin documentatiile de
amenajare a teritoriului si de urbanism, se determina functiunea dominanta
existenta si viitoare. Zona functionala poate rezulta din mai multe parti cu aceeasi functiune
dominanta (zona de locuit, zona activitatilor industriale, zona spatiilor
verzi etc.). Zonificarea functionala este actiunea impartirii teritoriului in zone functionale.
· Zona de protectie - suprafete in jurul sau in preajma unor surse de nocivitate, care impun
protectia zonelor invecinate (statii de epurare, platforme pentru
depozitarea controlata a deseurilor, puturi seci, cimitire, noxe industriale, circulatie intensa
etc.).
· Zona protejata - suprafata delimitata in jurul unor bunuri de patrimoniu, construit sau
natural, a unor resurse ale subsolului, in jurul sau in lungul unor oglinzi de apa
etc. si in care, prin documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism, se impun masuri
restrictive de protectie a acestora prin distanta, functionalitate, inaltime
si volumetrie.
Publicata in Monitorul Oficial cu numarul 373 din data de 10 iulie 2001