|
|
|
REGULAMENT privind dobandirea dreptului de semnatura |
Descriere articol:
REGULAMENT din 26 septembrie 2006 privind dobandirea dreptului de semnatura pentru documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism
|
| |
CAPITOLUL I: Prevederi generale
Art. 1
(1)Prezentul regulament are ca scop definirea dreptului de semnatura pentru documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism, precum si stabilirea procedurilor privind dobandirea si exercitarea acestui drept.
(2)Prin instituirea dreptului de semnatura se urmaresc asigurarea calitatii
documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism, precum si respectarea reglementarilor legale in procesul elaborarii acestora, prin stabilirea responsabilitatilor ce revin specialistilor care elaboreaza si/sau verifica astfel de documentatii.
(3)Prezentul regulament are urmatoarele obiective:
a)definirea dreptului de semnatura;
b)stabilirea exercitarii dreptului de semnatura in raport cu tipurile de documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism;
c)stabilirea procedurilor si conditiilor de dobandire, exercitare si pierdere a dreptului de semnatura;
d)definirea creatiei intelectuale in elaborarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism, in vederea protejarii dreptului de autor.
Art. 2
Prezentul regulament este elaborat in temeiul prevederilor art. 38 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in continuare lege.
Art. 3
Aplicarea prezentului regulament se va face corelat cu prevederile celorlalte acte normative cu incidenta asupra domeniului.
Art. 4
In sensul prezentului regulament, termenii si expresiile urmatoare semnifica:
a)urbanist - profesionistul in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului, calificat prin diverse formatii academice de baza si specializari in domeniu sau prin practica profesionala;
in aceasta acceptiune, termenul urbanist se refera la toate categoriile de specialisti definite la lit. b)-d);
b)urbanist diplomat - absolventul cu diploma universitara in urbanism, recunoscuta de statul roman, cu durata studiilor de minimum 5 ani;
acest specialist poarta titlul academic \"urbanist diplomat\";
in prezentul regulament, referirea la acest specialist se face prin utilizarea sintagmei urbanist diplomat;
c)arhitect-urbanist - absolventul cu diploma universitara in arhitectura, recunoscuta de statul roman, cu durata studiilor de minimum 5 ani si cu experienta in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului de 6 ani, pentru absolventii de studii
universitare pana in anul 2002 inclusiv, sau de 2 ani, pentru absolventii de studii universitare incepand cu anul 2003, ori care a absolvit un program de studii de specializare postuniversitara in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului;
in prezentul regulament, adaugarea termenului urbanist la formatia academica de arhitect face referire la experienta in domeniu sau la absolvirea unor programe de specializare postuniversitara;
d)economist-urbanist, inginer-urbanist, geograf-urbanist, sociolog-urbanist - absolventul cu licenta sau diploma universitara in economie, inginerie, geografie, sociologie, cu experienta in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului de minimum 2 ani, care a absolvit un program de specializare postuniversitara in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului;
in prezentul regulament, adaugarea termenului urbanist la formatia academica de baza face referire la absolvirea acestor programe de specializare postuniversitara;
e)specialistii calificati in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului care dobandesc dreptul de semnatura si se inscriu in Registrul urbanistilor - in intelesul art. 38 alin. (4) din lege, aceasta sintagma se refera la urmatoarele categorii de profesionisti:
1.urbanistii diplomati, conform lit. b);
2.absolventii cu diploma ai unor domenii/specializari acreditate de statul roman, din urmatoarele domenii conexe urbanismului si amenajarii teritoriului: constructii-instalatii, geografie, sociologie, economie, ecologie, transporturi, telecomunicatii, energetica, hidrotehnica, geodezie, istorie, care au absolvit un program de specializare postuniversitara in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului, acreditat conform legii si recunoscut de Registrul Urbanistilor din Romania;
3.absolventii cu diploma ai invatamantului superior de arhitectura sau de alte domenii conexe urbanismului si amenajarii teritoriului, mentionate la pct. 2, din promotiile anterioare anului 2002 inclusiv, care s-au specializat prin practica profesionala de cel putin 6 ani in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului;
f)specialist cu drept de semnatura - specialistul calificat in domeniul urbanismului si/sau al amenajarii teritoriului, care a dobandit dreptul de semnatura conform prevederilor prezentului regulament si care este inscris in Registrul urbanistilor;
g)dreptul de semnatura - dreptul pe care il au specialistii in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului de a elabora si/sau de a semna documentatii de urbanism si amenajare a teritoriului sau parti ale acestora, conform schemelor A si B prevazute in anexa la prezentul regulament;
h)dobandirea dreptului de semnatura - procesul in cursul caruia specialistul in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului isi demonstreaza capacitatile profesionale, experienta si cunoasterea cadrului juridic al domeniului si la sfarsitul caruia i se atribuie dreptul de semnatura;
i)atestarea dreptului de semnatura - eliberarea certificatului de atestare, inscrierea in Registrul urbanistilor si dovedirea detinerii dreptului de semnatura prin modalitati specifice: stampila si legitimatia;
j)exercitarea dreptului de semnatura - ansamblul de proceduri, drepturi si obligatii pe care le indeplineste specialistul cu drept de semnatura pentru documentatiile de urbanism si de amenajare a teritoriului.
Art. 5
Principiile ce stau la baza prezentului regulament sunt urmatoarele:
1.Principiul integrarii multidisciplinare. Activitatile de amenajare a teritoriului si de urbanism, astfel cum sunt definite in lege, au caracter interdisciplinar;
elaborarea si aplicarea strategiilor, politicilor si programelor de dezvoltare durabila in profil spatial, precum si elaborarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism sunt procese de integrare la nivel spatial a unor elemente din diferite domenii: social, economic, ecologie, protectia mediului, cultural, tehnic, politic, juridic.
2.Principiul planificarii participative. Planificarea urbana si teritoriala si proiectarea urbana sunt procese participative, in care sunt implicati deopotriva profesionisti in domeniu, factori de decizie din administratia publica, cetateni, organizatii neguvernamentale, agenti economici, precum si alte persoane juridice sau fizice care sunt implicate in dezvoltarea spatiala.
3.Principiul lucrului in echipa. Documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism se elaboreaza de catre echipe pluridisciplinare, ce cuprind urbanisti, arhitecti, ingineri, geografi, economisti, sociologi, juristi, biologi, istorici, demografi, peisagisti, ecologi, experti tehnici judiciari si extrajudiciari, specialisti in mediere si participarea populatiei, in management urban, in administratie publica, in formare academica si continua, dupa caz;
componenta echipei de elaborare trebuie sa acopere integral problematica specifica ce face obiectul documentatiei.
4.Principiul organizarii spatiale. Documentatiile de urbanism si amenajare a teritoriului sunt instrumente specializate de planificare spatiala;
in consecinta, capacitatea de a organiza spatiul este o abilitate profesionala de baza pentru specialistii care lucreaza in echipele ce elaboreaza aceste documentatii, iar coordonatorul echipei de elaborare a documentatiilor care determina nemijlocit configurarea spatiala urbana trebuie sa aiba o formatie academica de baza referitoare la organizarea fizica a spatiului.
5.Principiul specializarii si interdisciplinaritatii. Caracterul integrator si complex al documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism impune specializarea in domeniu a profesionistilor avand alta formatie academica decat cea de urbanist;
aceasta specializare se obtine prin absolvirea unor programe academice postuniversitare si prin practica in domeniu, in cadrul unor echipe multidisciplinare.
6.Principiul diferentierii documentatiilor. Documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism, prevazute de lege, sunt diferentiate atat in raport cu domeniul de referinta - amenajarea teritoriului sau urbanism - si marimea teritoriului care face obiectul documentatiei, cat si in raport cu caracteristicile acestui teritoriu - fizico- functionale, economice, sociale, spatiale - si cu scopul, natura si amploarea obiectivelor sau ale interventiilor propuse.
7.Principiul diferentierii dreptului de semnatura. Dreptul de semnatura se defineste in raport cu tipurile de documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism, tinandu-se seama de diferentele in ceea ce priveste continutul si gradul de complexitate ale documentatiilor;
in consecinta, la definirea dreptului de semnatura, tipurile de documentatii sunt grupate in raport cu natura continutului si cu competentele similare necesare coordonarii elaborarii.
8.Principiul diferentierii intre coordonarea elaborarii intregii documentatii si responsabilitatea privind elaborarea unei parti din documentatie. Complexitatea si amploarea unor documentatii conduc la structurarea continutului lor, conform reglementarilor, sub forma unor parti componente;
dreptul de semnatura se exercita diferentiat, in raport cu coordonarea elaborarii intregii documentatii sau cu responsabilitatea privind elaborarea unei parti din documentatie.
Art. 6
(1)Dreptul de semnatura se acorda de Registrul Urbanistilor din Romania ca urmare a atestarii sau promovarii examenului organizat conform prevederilor prezentului regulament.
(2)Dreptul de semnatura poate fi acordat pentru coordonarea elaborarii documentatiilor de amenajare a teritorului si de urbanism sau pentru elaborarea unor parti ale acestora oricarei persoane care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:
a)are capacitatea de exercitiu deplina;
b)are calitatea de \"specialist calificat in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului\", conform prevederilor art. 4 lit. e);
c)a fost atestata sau a promovat examenul pentru dobandirea dreptului de semnatura.
(3)Profesionistii din categoriile mentionate la art. 4 lit. e) pct. 1 si 2 pot deveni specialisti calificati numai dupa efectuarea unui stagiu de practica profesionala de 2 ani in elaborarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism.
CAPITOLUL II: Dreptul de semnatura si categoriile de documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism
SECTIUNEA 1: Responsabilitati privind dreptul de semnatura
Art. 7
Coordonarea elaborarii documentatiei de urbanism sau a celei de amenajare a teritoriului implica asumarea responsabilitatii specialistului cu drept de semnatura privind calitatea intregii documentatii, prin aplicarea si respectarea reglementarilor legale referitoare la procesul de planificare sau, dupa caz, proiectare, continutul documentatiei si sustinerea acesteia in procesul de avizare si aprobare.
Art. 8
Elaborarea unei parti din documentatia de amenajare a teritoriului si de urbanism implica asumarea responsabilitatii specialistului cu drept de semnatura privind calitatea acelei parti, prin aplicarea si respectarea reglementarilor legale specifice, precum si calitatea si concluziile eventualelor studii de fundamentare ce au stat la baza elaborarii respectivei parti din documentatie.
Art. 9
(1)Dreptul de semnatura se acorda, diferentiat, pentru fiecare dintre urmatoarele categorii de documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism: a)planul de amenajare a teritoriului national;
b)planurile de amenajare a teritoriului judetean, planurile de amenajare a teritoriului regional, planurile de amenajare a teritoriului interjudetean si planurile de amenajare a teritoriului frontalier;
c)planurile de amenajare a teritoriului interorasenesc sau intercomunal, planurile de amenajare a teritoriului metropolitan si planurile de amenajare a teritoriului periurban al principalelor municipii si orase;
d)planurile urbanistice generale si planurile urbanistice zonale impreuna cu
regulamentele locale aferente acestora;
e)planurile urbanistice de detaliu.
(2)Un specialist calificat poate dobandi drept de semnatura pentru mai multe categorii de documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism sau, dupa caz, pentru mai multe parti ale documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism.
(3)Specialistii prevazuti la art. 10-13 pot semna documentatiile numai dupa
dobandirea dreptului de semnatura, potrivit prevederilor prezentului regulament.
Art. 10
(1)Dreptul de semnatura privind coordonarea elaborarii planurilor de amenajare
a teritoriului se stabileste dupa cum urmeaza:
a)planurile de amenajare a teritoriului judetean, planurile de amenajare a teritoriului regional, planurile de amenajare a teritoriului interjudetean si planurile de amenajare a teritoriului frontalier se semneaza numai de catre urmatorii specialisti: urbanisti diplomati, arhitecti-urbanisti, economisti-urbanisti, geografi-urbanisti, sociologi- urbanisti si ingineri-urbanisti;
b)planurile de amenajare a teritoriului interorasenesc sau intercomunal, planurile de amenajare a teritoriului metropolitan si planurile de amenajare a teritoriului periurban al principalelor municipii si orase se semneaza numai de catre urmatorii specialisti: urbanisti diplomati, arhitecti-urbanisti, geografi-urbanisti si ingineri-urbanisti.
(2)Dreptul de semnatura privind coordonarea elaborarii sectiunilor planului de amenajare a teritoriului national revine specialistilor in domeniul care constituie subiectul sectiunii respective, calificati conform prevederilor prezentului regulament.
(3)Dreptul de semnatura implica asumarea raspunderii coordonatorului asupra calitatii documentatiei de amenajare a teritoriului in integralitate.
Art. 11
(1)Dreptul de semnatura privind coordonarea elaborarii documentatiilor de urbanism se stabileste dupa cum urmeaza:
a)planurile urbanistice generale si planurile urbanistice zonale, precum si regulamentele locale de urbanism aferente acestora se semneaza numai de catre urmatorii specialisti: urbanisti diplomati si arhitecti-urbanisti;
b)planurile urbanistice de detaliu se semneaza numai de catre urmatorii specialisti: urbanisti diplomati, arhitecti-urbanisti si arhitecti;
c)planurile urbanistice zonale si regulamentele locale de urbanism aferente pentru parcelari de locuinte si alte functiuni asociate acestora pot fi semnate si de arhitecti.
(2)Dreptul de semnatura implica asumarea raspunderii coordonatorului asupra calitatii documentatiei de urbanism in integralitate.
Art. 12
(1)Planurile de amenajare a teritoriului pot avea, conform continutului-cadru, parti structurate sub forma unor capitole sau sectiuni, care se semneaza numai de specialisti cu drept de semnatura, apartinand uneia dintre urmatoarele categorii: a)cadrul natural si calitatea mediului - urbanisti diplomati, geografi-urbanisti, geografi, biologi, ecologi, ingineri de mediu;
b)dezvoltarea economica a teritoriului - urbanisti diplomati, economisti-urbanisti;
c)demografia si forta de munca - urbanisti diplomati, geografi-urbanisti, geografi, sociologi-urbanisti, sociologi;
d)echiparea tehnica a teritoriului - urbanisti diplomati, ingineri de specialitate;
e)protejarea si dezvoltarea patrimoniului natural - urbanisti diplomati, geografi- urbanisti, ecologi, biologi, peisagisti;
f)protejarea si dezvoltarea patrimoniului construit - urbanisti diplomati, arhitecti- urbanisti, arhitecti, istorici;
g)studiile de teren - ingineri de specialitate.
(2)Planurile urbanistice generale ale municipiilor de rangurile \"0\" si \"1\", stabilite de lege, si cele ale municipiilor, oraselor si comunelor ce includ statiuni balneoclimaterice ori turistice, precum si planurile urbanistice zonale ale zonelor centrale ale municipiilor de rangurile \"0\" si \"1\", cele ale statiunilor balneoclimaterice si cele ale zonelor urbane protejate pot avea, conform continutului-cadru, parti structurate sub forma unor capitole sau sectiuni.
(3)Pentru planurile urbanistice prevazute la alin. (2), urmatoarele parti vor fi semnate numai de specialisti cu drept de semnatura, apartinand uneia dintre urmatoarele categorii:
a)echipare edilitara - ingineri de specialitate cu specializare in urbanism;
b)sociologie urbana si demografie - urbanisti diplomati, sociologi-urbanisti sau cu experienta in domeniul sociologiei urbane, geografi;
c)calitatea mediului - urbanisti diplomati, geografi, ecologi, ingineri de specialitate;
d)economie urbana - urbanisti diplomati, economisti-urbanisti sau cu experienta in domeniul economiei urbane;
e)studii de istorie urbana - urbanisti diplomati, arhitecti-urbanisti, arhitecti, istorici cu studii postuniversitare de urbanism sau cu experienta in domeniul istoriei urbane;
f)amenajare peisagistica - arhitecti diplomati, urbanisti diplomati, urbanisti- peisagisti, ingineri horticoli-peisagisti;
g)cai de comunicatii si transporturi - urbanisti diplomati, ingineri de specialitate;
h)studii de teren - ingineri de specialitate.
(4)Prevederile prezentului articol se aplica in corelare cu prevederile reglementarilor privind continutul-cadru al documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism.
Art. 13
(1)Pentru asigurarea conditiilor de punere optima in aplicare a prevederilor prezentului regulament, precum si in vederea valorificarii experientei profesionale in domeniul elaborarii documentatiilor a unor categorii de specialisti, Consiliul Superior al Registrului Urbanistilor din Romania (denumit in continuare Consiliul) poate decide acordarea pe o perioada limitata a dreptului de semnatura si altor categorii de profesionisti, in afara celor prevazuti la art. 4 si 6.
(2)Perioada pentru care se acorda dreptul de semnatura nu poate depasi 6 ani, dupa care, pentru obtinerea dreptului de semnatura, este necesara respectarea conditiilor generale prevazute de prezentul regulament.
(3)Consiliul va stabili si va face publice, in termen de 6 luni de la publicarea prezentului regulament, categoriile de profesionisti care vor putea beneficia de prevederile prezentului articol, pe baza criteriilor privind experienta profesionala in elaborarea sau in avizarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism sau a celor referitoare la studiile absolvite, precum si procedura de acordare a dreptului de semnatura pentru acesti profesionisti.
(4)Dupa publicarea categoriilor de profesionisti care pot beneficia de prevederile
prezentului articol, cei interesati vor putea depune solicitari timp de un an. La incheierea acestei perioade, prevederile prezentului articol se abroga.
(5)La inscrierea in Registrul urbanistilor se va face mentiunea \"drept de semnatura acordat pe perioada determinata\", cu specificarea datei limita de valabilitate a dreptului de semnatura.
Art. 14
Conducatorii arhitecti absolventi ai Colegiului de Arhitectura si Urbanism, Sectia Urbanism, din cadrul Universitatii de Arhitectura si Urbanism \"Ion Mincu\" Bucuresti pot dobandi drept de semnatura pentru urmatoarele planuri urbanistice:
a)planurile urbanistice zonale si regulamentele locale aferente care au drept subiect o parcelare noua pentru realizarea in exclusivitate de locuinte, cu maximum 20 de parcele, nu mai mari de 1.000 m2 fiecare;
b)planurile urbanistice de detaliu care au drept subiect amplasarea unei constructii de importanta redusa, astfel cum este definita in Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare.
SECTIUNEA 2: Specializarea
Art. 15
(1)Programele de specializare postuniversitara in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului sunt programele de studii aprofundate, programele integrate \"master\", programele de studii academice postuniversitare, precum si programele de doctorat in amenajarea teritoriului si urbanism.
(2)Programele de specializare vor fi diversificate pentru a permite calificarea in: dezvoltare economica urbana si rurala, planificare sociala si servicii de prognoza, locuire, renovare urbana si rurala, transporturi, energie, comunicatii, peisagistica, protectia mediului natural si construit, recreere si turism, drept urban.
(3)In vederea dobandirii dreptului de semnatura, specialistii formati de facultatile de arhitectura si de cele din domeniile conexe urbanismului si amenajarii teritoriului, incepand cu promotia 2003, trebuie sa absolve programele de specializare
postuniversitare in domeniu, recunoscute si agreate de Registrul Urbanistilor din Romania, pentru a coordona documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism, potrivit prezentului regulament.
(4)Pentru specialistii formati pana la promotia 2002 inclusiv, absolvirea unor programe de specializare postuniversitara poate fi inlocuita cu dovedirea unei experiente profesionale in domeniu de minimum 6 ani.
(5)In vederea recunoasterii cursurilor de specializare din domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului, in sensul art. 4, Consiliul va emite hotarare de agreare, la propunerea Comisiei profesionale care examineaza continutul lor, in urma cererii organizatorului sau a celui care solicita obtinerea dreptului de semnatura si pe baza unui set de criterii stabilite si aprobate de Consiliu, in conformitate cu reglementarile Consiliului European al Urbanistilor. Consiliul va asigura publicarea anuala a listei cursurilor agreate.
Art. 16
Registrul Urbanistilor din Romania tine evidenta si avizeaza spre acreditare programele de specializare in domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului, care corespund exigentelor privind formarea specialistilor si practicarea profesiunii in domeniu.
SECTIUNEA 3: Stagiul de practica profesionala
Art. 17
(1)Specialistii calificati mentionati la art. 4 lit. e) pct. 1 si 2 trebuie sa efectueze, in vederea dobandirii dreptului de semnatura, un stagiu profesional cu o durata efectiva de 2 ani, pe baza unor contracte individuale de munca, sub indrumarea unui specialist in domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului, cu drept de semnatura, in cadrul unor structuri institutionale publice sau private.
(2)Absolventilor programelor de specializare de tip \"master\", care contin module dedicate elaborarii documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism si o perioada de practica profesionala in acest domeniu, li se poate echivala de catre Registrul Urbanistilor din Romania, pe baza de solicitare individuala, absolvirea programului de specializare cu un an din durata stagiului profesional.
(3)Pentru specialistii calificati in domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului, mentionati la art. 4 lit. e) pct. 3, activitatea de specialitate cu durata de 6 ani inlocuieste stagiul profesional.
(4)Registrul Urbanistilor din Romania stabileste prin regulament conditiile de desfasurare a stagiului profesional si de monitorizare a respectarii acestora.
Art. 18
(1)Pe durata efectuarii stagiului profesional, specialistii au calitatea de \"stagiar\" si se inscriu in Registrul urbanistilor la sectiunea \"Stagiari\".
(2)Inscrierea ca stagiar in Registrul urbanistilor se face la cerere.
(3)In vederea inscrierii, odata cu cererea se depun:
a)copii de pe actele de studii: diploma de absolvire sau, dupa caz, de licenta si, daca este cazul, certificatul de absolvire a programului de specializare postuniversitara;
b)recomandarile a 2 specialisti cu drept de semnatura, care sprijina cererea de inscriere in Registrul urbanistilor ca stagiar, dintre care unul se angajeaza sa asigure indrumarea profesionala efectiva pe intreaga perioada a stagiului.
Art. 19
(1)Stagiarii au, pe intreaga durata a stagiului, urmatoarele drepturi:
a)pot colabora la intocmirea oricaror documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism, semnate de specialisti cu drept de semnatura;
b)pot semna lucrari teoretice, studii, planuri si proiecte proprii intocmite pentru concursuri, expozitii sau alte manifestari de specialitate.
(2)Stagiarii au urmatoarele obligatii:
a)sa respecte regulamentul privind conditiile de desfasurare a stagiului profesional;
b)sa desfasoare o activitate efectiva in profesie si sa anunte in scris orice motiv de suspendare a stagiului;
c)sa isi perfectioneze pregatirea profesionala teoretica si sa isi insuseasca tehnicile de practica a profesiunii;
d)sa participe la manifestarile profesionale de stagiu organizate de Registrul Urbanistilor din Romania.
Art. 20
La incheierea stagiului, stagiarul primeste de la indrumatorul de stagiu un raport de evaluare, necesar sustinerii examenului de dobandire a dreptului de semnatura.
Art. 21
(1)Stagiul se suspenda pe durata efectuarii serviciului militar sau a concentrarii ori in cazuri de lipsa motivata din activitatea profesionala.
(2)Perioada de stagiu efectuata anterior suspendarii stagiului se ia in considerare la calculul duratei stagiului.
(3)Suspendarea stagiului se dispune, la cerere, de catre Consiliu, care analizeaza imprejurarile ce justifica lipsa din activitatea profesionala si decide in ceea ce priveste durata suspendarii si intinderea perioadei de stagiu efectuat anterior suspendarii.
(4)Perioada pentru care se suspenda efectuarea stagiului se inscrie in Registrul urbanistilor.
CAPITOLUL III: Dobandirea dreptului de semnatura
Art. 22
(1)Procedura de dobandire a dreptului de semnatura cuprinde urmatoarele etape:
a)inscrierea pentru atestarea dreptului de semnatura;
b)inscrierea pentru sustinerea examenului de dobandire a dreptului de semnatura;
c)desfasurarea procedurii de atestare a dreptului de semnatura sau, dupa caz, desfasurarea examenului pentru dobandirea dreptului de semnatura;
d)acordarea dreptului de semnatura.
(2)Pentru a putea exercita dreptul de semnatura, specialistii care l-au dobandit se inscriu in Registrul Urbanistilor din Romania.
Art. 23
(1)Inscrierea pentru atestarea dreptului de semnatura consta in:
a)depunerea dosarului pentru atestare la secretariatul comisiei de examinare;
b)verificarea continutului dosarului de catre secretariatul comisiei de examinare;
c)transmiterea catre comisie a dosarului verificat;
d)Consiliul poate solicita candidatilor, la atestarea in vederea obtinerii dreptului de semnatura pentru documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism, sa participe la o analiza asupra lucrarilor elaborate;
e)Consiliul poate respinge motivat inscrierea candidatilor si poate hotari neacordarea dreptului de semnatura pentru documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism.
(2)Inscrierea la examenul pentru dobandirea dreptului de semnatura consta in:
a)depunerea dosarului de inscriere la secretariatul comisiei de examinare;
b)verificarea continutului dosarului de catre secretariatul comisiei de examinare, in ceea ce priveste respectarea tuturor conditiilor cuprinse in prezentul regulament;
c)acceptarea inscrierii la examen si programarea sustinerii lui.
Art. 24
(1)Atestarea dreptului de semnatura consta in:
a)evaluarea portofoliului de lucrari inscrise de solicitant;
b)dovada titlului academic detinut (copie legalizata de pe diploma);
c)experienta profesionala sau programe de specializare postuniversitare absolvite;
d)recomandarea a 2 specialisti cu drept de semnatura, dintre care un specialist din aceeasi regiune de dezvoltare.
(2)Examenul pentru dobandirea dreptului de semnatura consta in urmatoarele probe:
a)evaluarea continutului dosarului de inscriere in ceea ce priveste experienta acumulata pe durata stagiului, respectiv a practicii profesionale, in domeniul
elaborarii de documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism;
b)examinarea cunostintelor privind reglementarile in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului;
c)interviu privind cunoasterea problemelor recente cu care se confrunta dezvoltarea urbana si teritoriala in Romania si experienta de practica profesionala a specialistului.
(3)Probele mentionate la alin. (2) lit. a) si b) sunt eliminatorii, iar nepromovarea uneia dintre acestea atrage nepromovarea examenului, nemaifiind posibila participarea la urmatoarele probe.
Art. 25
(1)Atestarea si examenul in vederea dobandirii dreptului de semnatura se desfasoara, de regula, trimestrial si se organizeaza de Registrul Urbanistilor din Romania, in cooperare cu Universitatea de Arhitectura si Urbanism \"Ion Mincu\" Bucuresti, cu Asociatia Profesionala a Urbanistilor din Romania si cu Ministerul transporturilor, Constructiilor si Turismului.
(2)Examenul se desfasoara in Bucuresti, dar poate avea loc si in alte municipii din tara, in situatia unei ponderi semnificative a candidatilor din zona respectiva, cu cooptarea ca membru in comisia de examinare a unui specialist cu drept de semnatura, din zona, de preferinta din invatamantul superior de profil.
(3)Atestarea se desfasoara la sediul din municipiul Bucuresti al Registrului Urbanistilor din Romania.
Art. 26
Acordarea dreptului de semnatura se face prin hotarare a Consiliului, in urma validarii rezultatelor.
Art. 27
Pentru atestare si pentru examinare privind dobandirea dreptului de semnatura, Consiliul stabileste tarife de examinare care sa acopere cheltuielile ocazionate de functionarea comisiei de examinare, de inregistrarea si de gestionarea evidentei privind dreptul de semnatura.
Art. 28
(1)Pentru desfasurarea atestarii sau examinarii, se instituie o comisie de examinare si un secretariat al acesteia.
(2)Comisia de examinare este condusa de un presedinte.
(3)Comisia de examinare va fi formata din 7 membri titulari si 4 membri supleanti, numiti dupa cum urmeaza:
a)presedintele comisiei de examinare este numit de Consiliu, dintre membrii sai;
b)2 membri titulari vor fi numiti de Asociatia Profesionala a Urbanistilor din Romania;
c)2 membri titulari vor fi numiti de Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului;
d)2 membri titulari vor fi numiti de Universitatea de Arhitectura si Urbanism \"Ion Mincu\" Bucuresti.
(4)Membrii supleanti sunt numiti in acelasi mod ca si membrii titulari de catre fiecare dintre institutiile prevazute la alin. (3).
(5)Membrii comisiei de examinare vor fi numiti dintre personalitatile recunoscute, cu reputatie profesionala si morala si cu o bogata experienta in domeniu;
ei trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
a)sa fie specialisti cu drept de semnatura;
b)sa aiba o vechime in profesie de minimum 10 ani.
(6)In componenta comisiei de examinare va fi asigurat un echilibru numeric intre specialistii provenind din mediul universitar si cei care desfasoara in principal activitate de elaborare de documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism.
(7)Mandatul comisiei de examinare este de 2 ani si sunt admise maximum 3 mandate consecutive pentru oricare dintre membrii acesteia, in conditiile in care la incheierea fiecarui mandat se inlocuiesc cel putin 2 membri ai comisiei.
(8)Membrii comisiei de examinare primesc indemnizatie de sedinta, al carei cuantum se stabileste de catre Consiliu.
(9)Secretariatul comisiei de examinare se asigura din aparatul propriu al Registrului Urbanistilor din Romania.
Art. 29
Data atestarii sau desfasurarii examenului se stabileste de catre comisia de examinare si este anuntata public cu cel putin 3 luni inainte, impreuna cu:
a)calendarul, modul de desfasurare, precum si sistemul de punctare;
b)continutul dosarului de inscriere;
c)lista reglementarilor legale in vigoare in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului;
d)tematica si bibliografia.
Art. 30
Inscrierea la atestare sau la examen se face prin depunerea unui dosar, care cuprinde:
a)cererea de inscriere;
b)curriculum vitae care sa cuprinda descrierea in detaliu a activitatii profesionale;
c)diploma de absolvire a institutiei de invatamant superior absolvite sau, dupa caz, de licenta, in copie legalizata;
d)certificatul de absolvire a programului de specializare postuniversitara si alte certificate de atestare a altor specializari, in copii legalizate;
e)alte documente care atesta pregatirea profesionala sau recunoasterea activitatii profesionale;
f)raportul de evaluare a desfasurarii stagiului profesional, daca este cazul;
g)portofoliul de lucrari;
h)lista de carti, studii, articole de specialitate publicate;
i)dovada achitarii tarifului de examen.
Art. 31
(1)In vederea atestarii, comisia de examinare evalueaza materialele depuse in dosarul solicitantului si propune Consiliului validarea cererii. In cazul respingerii cererii, comisia de examinare motiveaza respingerea.
(2)In vederea examinarii candidatilor, comisia de examinare stabileste sistemul si baremele de punctare, precum si punctajul minim necesar pentru promovarea examenului, facandu-le publice odata cu anuntarea examenului.
(3)Ponderea rezultatelor obtinute la cele 3 probe ale examenului in cadrul punctajului final este:
a)40% pentru continutul dosarului de inscriere, inclusiv al portofoliului de lucrari;
b)30% pentru examinarea cunostintelor privind reglementarile in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului;
c)30% pentru interviu.
(4)Rezultatul examenului se exprima printr-un punctaj rezultat prin insumarea evaluarilor la cele 3 probe, conform ponderilor prevazute la alin. (3), si se face public prin afisare la locul desfasurarii examenului, prin grija comisiei de examinare.
Art. 32
(1)Contestatiile privind rezultatele evaluarilor sau desfasurarea examenului pot fi depuse, in termen de 48 de ore de la anuntarea rezultatelor examenului, la Consiliu, care trebuie sa raspunda contestatiilor in termen de 7 zile de la anuntarea rezultatelor.
(2)Hotararea Consiliului poate fi atacata in justitie, in conformitate cu legislatia in vigoare.
Art. 33
(1)Consiliul valideaza rezultatele atestarii sau examenului si acorda, prin hotarare, dreptul de semnatura specialistilor care l-au promovat, in termen de 30 de zile de la incheierea examenului, dar nu mai tarziu de 90 de zile de la depunerea dosarului
complet.
(2)Specialistii care au dobandit dreptul de semnatura primesc certificate de atestare a dreptului de semnatura, in care sunt inscrise categoriile de documentatii pentru care acestea s-au acordat.
(3)Certificatele de atestare a dreptului de semnatura sunt insotite de o anexa care cuprinde rezultatele examenului sustinut.
(4)Specialistii pot exercita dreptul de semnatura numai dupa inscrierea in Registrul urbanistilor, pe baza certificatului de atestare a dreptului de semnatura.
Art. 34
(1)Dreptul de semnatura se acorda pentru o perioada nedeterminata.
(2)Dreptul de semnatura poate fi retras in situatia nerespectarii obligatiilor privind exercitarea lui.
(3)Suspendarea si retragerea definitiva a dreptului de semnatura sunt reglementate prin Regulamentul referitor la organizarea si functionarea Registrului Urbanistilor din
Romania.
Art. 35
(1)Specialistii cu drept de semnatura inscrisi in Registrul urbanistilor primesc legitimatii si stampile in concordanta cu certificatul de atestare a dreptului de semnatura.
(2)In situatia dobandirii mai multor certificate de atestare a dreptului de semnatura, la date diferite, pentru mai multe categorii de documentatii, legitimatia si stampila se preschimba, cuprinzand informatiile actualizate, astfel incat fiecare specialist cu drept de semnatura va poseda o singura legitimatie si o singura stampila.
(3)Legitimatia cuprinde informatii privind calificarea academica, specializarea profesionala, categoria, respectiv categoriile de documentatii pentru care are drept de semnatura, precum si numarul de inscriere in Registrul urbanistilor.
(4)Stampila cuprinde numele si prenumele titularului si categoriile de documentatii pentru care poate fi exercitat dreptul de semnatura, precum si numarul legitimatiei.
CAPITOLUL IV: Exercitarea dreptului de semnatura SECTIUNEA 1: Modul de exercitare a dreptului de semnatura
Art. 36
(1)Dreptul de semnatura se exercita prin semnarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism si prin aplicarea stampilei.
(2)Documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism se semneaza in modul urmator:
a)pe pagina de titlu, pentru toate piesele scrise;
si
b)pe toate piesele desenate prevazute ca obligatorii de reglementarile privind continutul-cadru al documentatiilor.
Art. 37
Specialistii cu drept de semnatura au urmatoarele drepturi, cu respectarea legislatiei in vigoare:
a)sa elaboreze si/sau sa verifice si sa semneze categoriile de documentatii de amenajare a teritoriului si de urbanism pentru care au obtinut drept de semnatura, conform prezentului regulament;
b)sa nu semneze o documentatie de amenajare a teritoriului si de urbanism daca apreciaza continutul acesteia ca fiind de o calitate profesionala necorespunzatoare sau ca nu au fost respectate reglementarile privind procesul de elaborare;
c)sa fie permanent informati, prin grija Registrului Urbanistilor din Romania, despre schimbarile intervenite in cadrul legal si despre initiativele reglementare in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului;
d)sa foloseasca in toate inscrisurile cu caracter profesional, pe langa titlul academic de baza, mentiunea \"specialist cu drept de semnatura in urbanism si amenajarea teritoriului\", precum si evidentierea inscrierii in Registrul urbanistilor, conform regulamentului de organizare si functionare a acestuia.
Art. 38
Obligatiile specialistilor cu drept de semnatura sunt urmatoarele:
a)sa respecte prezentul regulament;
b)sa cunoasca si sa respecte prevederile legale in vigoare referitoare la exercitarea profesiunii de urbanist;
c)sa manifeste constiinciozitate si probitate profesionala si sa-si asume, prin exercitarea dreptului de semnatura, intreaga responsabilitate profesionala fata de beneficiar si autoritatile publice;
d)sa urmareasca, in elaborarea documentatiilor, echilibrul intre interesul public si cel privat;
e)sa aduca la cunostinta beneficiarului cerintele privind elaborarea, avizarea si aprobarea documentatiei;
f)sa sustina, alaturi de beneficiar, avizarea si promovarea documentatiei in procesul de avizare si aprobare;
g)sa notifice beneficiarului situatiile care pot conduce la o calitate profesionala necorespunzatoare a documentatiei sau la nerespectarea reglementarilor privind procesul de elaborare, avizare si aprobare;
h)sa se preocupe de perfectionarea calificarii profesionale si de cunoasterea reglementarilor legale in domeniu;
i)sa achite tarifele privind exercitarea dreptului de semnatura, potrivit prevederilor prezentului regulament.
SECTIUNEA 2: Dreptul de autor
Art. 39
(1)Potrivit prevederilor Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe, cu modificarile si completarile ulterioare, studiile si documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism ori parti din acestea constituie opere de creatie intelectuala (opere stiintifice) ale unor persoane fizice sau, dupa caz, persoane juridice, fiind recunoscute si protejate - independent de aducerea la cunostinta publica, prin simplul fapt al realizarii lor, chiar neterminate.
(2)Studiile si documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism sunt opere colective in care contributiile personale ale coautorilor formeaza un tot, fara a fi posibil sa se atribuie un drept distinct vreunuia dintre coautori asupra ansamblului operei create, cu exceptia structurarii proceselor de planificare urbana si teritoriala si creatiei spatiale.
Art. 40
Pot face obiectul dreptului de autor, in conditiile legii:
1.La planurile de amenajare a teritoriului zonal si judetean, dreptul de autor are ca obiect plansa de ilustrare a scenariilor de dezvoltare propuse.
2.La planurile urbanistice generale si zonale, dreptul de autor are ca obiect conformarea spatiilor publice si private, configuratia spatiala, cuprinse in plansa de ilustrare urbanistica.
3.La planurile urbanistice de detaliu, dreptul de autor are ca obiect conformarea volumelor construibile cuprinse in plansa de ilustrare urbanistica.
4.Utilizarea in forma originara a documentatiilor care intra sub incidenta Legii nr. 8/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, conform pct. 1-3, se va face cu mentionarea numelui autorului.
5.Dreptul de autor prevazut la pct. 1-3 poate fi invocat numai in baza unei clauze
speciale prevazute in contractul dintre parti, in conformitate cu legislatia in vigoare.
CAPITOLUL V: Dispozitii tranzitorii si finale
SECTIUNEA 1: Dispozitii tranzitorii
Art. 41
(1)Profesionistii din domeniile conexe amenajarii teritoriului si urbanismului pot semna capitolele sau sectiunile de documentatii prevazute la art. 12, fara a obtine dreptul de semnatura, pana la data de 31 decembrie 2006.
(2)Semnarea capitolelor sau sectiunilor este conditionata in aceasta perioada de pregatirea academica in domeniul corespunzator tematicii partii de documentatie, atestata prin diploma de absolvire sau de licenta.
Art. 42
Dovedirea capacitatii profesionale se face prin anexarea la documentatia de amenajare a teritoriului sau de urbanism depusa spre aprobare a unei fotocopii a diplomei de licenta sau de absolvire a studiilor superioare, iar dupa obtinerea
dreptului de semnatura, prin anexarea certificatului de atestare eliberat de Registrul Urbanistilor din Romania.
SECTIUNEA 2: Dispozitii finale
Art. 43
La incredintarea elaborarii documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism finantate din fonduri publice, in conditiile legii, este obligatorie existenta in cadrul entitatii elaboratoare a unui specialist cu drept de semnatura, in calitate de coordonator, pentru categoria respectiva de documentatii.
Art. 44
In situatia in care documentatia este elaborata in cadrul Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului sau in structuri specializate in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului ale primariilor, respectiv ale consiliilor judetene, functionarii publici pot exercita dreptul de semnatura daca participa la elaborare in cadrul sarcinilor de serviciu, in conformitate cu legislatia in vigoare.
Art. 45
(1)Pentru specialistii care ocupa functiile de arhitect-sef al judetului, arhitect-sef al municipiului, arhitect-sef al sectorului sau arhitect-sef al orasului, Consiliul poate decide echivalarea experientei de coordonare a aplicarii prevederilor documentatiilor
de amenajare a teritoriului sau de urbanism cu practica profesionala prevazuta la art. 17 alin. (3).
(2)Echivalarea mentionata la alin. (1) se poate decide numai daca: a)experienta in functia de arhitect-sef este de minimum 4 ani;
b)pregatirea profesionala corespunde prevederilor art. 10-13.
(3)Echivalarea se poate face numai in vederea dobandirii dreptului de semnatura pentru urmatoarele documentatii:
a)planurile de urbanism si regulamentele aferente, pentru arhitectii-sefi de orase si ai sectoarelor municipiului Bucuresti;
b)planurile de urbanism si regulamentele aferente, planurile de amenajare a teritoriului metropolitan sau periurban, dupa caz, pentru arhitectii-sefi ai municipiilor;
c)planurile de urbanism si regulamentele aferente, planurile de amenajare a teritoriului metropolitan, periurban, judetean, interjudetean, regional sau transfrontalier, pentru arhitectii-sefi ai judetelor.
(4)Echivalarea se decide in urma analizarii individuale a cazurilor, la cererea celor
interesati, dupa depunerea unui dosar al carui continut se va stabili de catre Consiliu.
Art. 46
(1)Absolventii unei institutii de invatamant superior din strainatate, cetateni romani sau straini, pot dobandi drept de semnatura in cazul in care diploma si, daca este cazul, specializarea le sunt recunoscute de statul roman, in conformitate cu legislatia
in vigoare, si agreate de Registrul Urbanistilor din Romania.
(2)Procedura de acordare a dreptului de semnatura pentru absolventii prevazuti la alin. (1) este cea prevazuta de prezentul regulament.
(3)Specialistii straini care au drept de semnatura intr-o alta tara ori sunt membri ai unei organizatii nationale care reglementeaza dreptul de practica profesionala in urbanism si amenajarea teritoriului pot dobandi drept de semnatura in Romania, daca exista conventii de reciprocitate incheiate, in conformitate cu reglementarile in vigoare, intre Registrul Urbanistilor din Romania si organizatiile respective care gestioneaza dreptul de semnatura sau, dupa caz, cel de practica profesionala si daca promoveaza un examen privind legislatia romana in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului.
(4)Prin exceptie de la prevederile alin. (1) si (3), cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European vor putea dobandi drept de semnatura pe baza recunoasterii diplomelor si calificarilor profesionale, in conformitate cu prevederile legale privind recunoasterea diplomelor si calificarilor profesionale pentru profesiile reglementate din Romania.
Art. 47
(1)Pentru exercitarea dreptului de semnatura se achita un tarif, pentru fiecare documentatie elaborata, in contul Registrului Urbanistilor din Romania.
(2)Cuantumul tarifului, in suma fixa, se stabileste anual, prin hotarare a Consiliului superior al Registrului Urbanistilor din Romania.
(3)La depunerea documentatiei spre aprobare, conform prevederilor legii, se prezinta dovada platii tarifului de exercitare a dreptului de semnatura la Registrul Urbanistilor din Romania.
Art. 48
(1)In situatia inregistrarii unui numar mare de inscrieri, pot fi organizate mai multe examene de dobandire a dreptului de semnatura.
(2)Decizia privind organizarea examenelor apartine Consiliului.
Art. 49
(1)Programele academice de formare si cele de specializare din domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului, care au functionat sau functioneaza si au fost acreditate potrivit prevederilor legale, pot fi recunoscute, in vederea obtinerii dreptului de semnatura, de catre Registrul Urbanistilor din Romania, din oficiu.
(2)Programele academice de formare si cele de specializare din domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului, care se infiinteaza dupa intrarea in vigoare a prezentului regulament, pentru formarea specialistilor prevazuti la art. 4, vor fi avizate de Registrul Urbanistilor din Romania prin procedura indicata la art. 15 alin. (5);
acest aviz poate fi solicitat de catre institutia interesata la acreditare potrivit prevederilor legale.
(3)Recunoasterea va avea in vedere modul in care acestea raspund exigentelor si
problematicii profesionale in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului.
Art. 50
(1)Acordarea dreptului de semnatura pentru capitole sau sectiuni ale documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism, prevazut la art. 12, se
face potrivit prevederilor prezentului regulament.
(2)Modalitatile specifice de acordare a dreptului de semnatura pentru diferitele categorii de specialisti vor fi stabilite de Consiliu.
Art. 51
In situatia modificarii structurii programelor de formare a specialistilor sau continutului documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism, Consiliul este abilitat sa propuna Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului adaptarea prezentului regulament la noile cerinte, cu respectarea exigentelor si limitarilor privind exercitarea dreptului de semnatura in functie de pregatirea academica, in conformitate cu legislatia in vigoare.
Art. 52
1.Anexa cuprinzand Schema A privind dobandirea dreptului de semnatura pentru documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism si inscrierea in Registrul urbanistilor - Absolventi de studii universitare pana in anul 2002 inclusiv si Schema B privind dobandirea dreptului de semnatura pentru documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism si inscrierea in Registrul urbanistilor - Absolventi de studii universitare incepand cu anul 2003 face parte integranta din prezentul regulament.
Publicat in Monitorul Oficial cu numarul 853 din data de 18 octombrie 2006 |
|
| Postat la data: 17 . 12 . 2008 |
|
|
